法律分析：废止实际上就是说，已经被明确代替的，与上位法是相互抵触的，必须予以废止，带有明令的性质，本级政府制定机关，规章的制定机关明令进行废止，因为咱们国家也采取明示废止的方式。宣布失效，比如适用期已经过了，第五次全国人口普查的一些规定，比如适用期已过，就应该宣布失效。